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江苏省发改委印发《江苏省电网项目管理暂行步伐》

2016-07-27

北极星输配电网获悉，，，，，，，，克日江苏省发改委印发了《江苏省电网项目管理暂行步伐》，，，，，，，，要求增强新能源并网及消纳。。。。。同时指出电网妄想实验“统一妄想、分级管理、相互衔接、协调生长”的原则，，，，，，，，下级妄想以上级妄想为指导，，，，，，，，上级妄想以下级妄想为基础。。。。。

电网妄想应当坚持电源、电网统筹妄想，，，，，，，，对纳入电力妄想的电源项目应实时落实电网配套项目，，，，，，，，做到电源、电网同步建设、清静接入，，，，，，，，坚持发电、输电、配电、用电协调生长，，，，，，，，实现电力系统整体效率最优。。。。。

电网妄想应当推广应用先进适用电网手艺，，，，，，，，与电力系统生产运行相协调，，，，，，，，推进以信息化、自动化、互动化为特征的智能电网建设，，，，，，，，提高电网清静性、经济性、可靠性和无邪性，，，，，，，，提高电网输电能力，，，，，，，，增进资源节约和情形保�；；；；；ぁ�。。。。

江苏省电网项目管理暂行步伐

第一章总则

第一条为进一步深化投资体制刷新，，，，，，，，增强和刷新电网建设管理，，，，，，，，包管电力需求，，，，，，，，增进经济和社会生长，，，，，，，，凭证国家和省政府关于简政放权、强化羁系的要求，，，，，，，，以及国务院《关于宣布政府批准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发〔2014〕53号）、国家生长刷新委等部分《关于做好电力项目批准权限下放后妄想建设有关事情的通知》（发改能源〔2015〕2236号）、国家能源局《关于对作废和下放行政审批事项增强后续羁系的指导意见》（国能法改〔2015〕188号）、国家能源局《关于规范非跨境、跨省�。。。。ㄇ⑹校�500千伏交流电网项目管理的通知》（国能电力〔2013〕430号）、江苏省生长刷新委《关于印发<江苏省投资项目批准管理步伐>的通知》（苏发改规发〔2014〕1号）等文件精神，，，，，，，，团结我省现实，，，，，，，，制订本步伐。。。。。

第二条本步伐适用于全省规模内新（扩）建电网项目。。。。。

本步伐所称电网项目是指举行电能运送和分派的变电站（开关站）、换流站、输电线路（含电缆）等电网设施工程，，，，，，，，包括国家电网公司独资或控股投资建设和管理的公用电网，，，，，，，，发电企业或电力用户投资建设和管理且接入公用电网的电力网络设施（以下简称用户自建接网工程）。。。。。

第三条省生长刷新委和省辖市生长刷新委是电网项目的投资主管部分。。。。。省生长刷新委认真全省电网妄想和项目管理协调等事情。。。。。

各省辖市生长刷新委依据电网项目分级批准权限，，，，，，，，认真本辖区内电网妄想和项目管理协调等事情。。。。。

第二章妄想

第四条电网项目应当切合电网妄想，，，，，，，，在妄想指导下分年度实验。。。。。

第五条省生长刷新委认真会同相关部分，，，，，，，，组织有关单位开展省级电网妄想体例、修订和审定等事情。。。。。

各省辖市生长刷新委认真会同相关部分，，，，，，，，组织有关单位开展地区电网妄想体例和修订等事情，，，，，，，，并做好与省级电网妄想的衔接。。。。。

第六条电网妄想应当举行电力电量平衡剖析，，，，，，，，研究电网电力流向及规模，，，，，，，，对输电方法、网架结构、分层分区、区外来电等举行手艺经济论证，，，，，，，，并提出妄想期内电网建设项目及实验办法等。。。。。

第七条电网妄想应当切合国家执律例则、生长政策、手艺标准和规程规范，，，，，，，，以全省国民经济和社会生长妄想纲要以及能源、电力生长妄想为指导，，，，，，，，做好与城乡、领土、环保、交通等妄想的衔接，，，，，，，，提高妄想的科学性、顺应性和权威性。。。。。

第八条电网妄想实验“统一妄想、分级管理、相互衔接、协调生长”的原则，，，，，，，，下级妄想以上级妄想为指导，，，，，，，，上级妄想以下级妄想为基础。。。。。

第九条电网妄想应当坚持电源、电网统筹妄想，，，，，，，，对纳入电力妄想的电源项目应实时落实电网配套项目，，，，，，，，做到电源、电网同步建设、清静接入，，，，，，，，坚持发电、输电、配电、用电协调生长，，，，，，，，实现电力系统整体效率最优。。。。。

第十条电网妄想应当推广应用先进适用电网手艺，，，，，，，，与电力系统生产运行相协调，，，，，，，，推进以信息化、自动化、互动化为特征的智能电网建设，，，，，，，，提高电网清静性、经济性、可靠性和无邪性，，，，，，，，提高电网输电能力，，，，，，，，增进资源节约和情形保�；；；；；ぁ�。。。。

第十一条电网妄想应当高度重视新能源生长和接入电网管理，，，，，，，，起劲研究新能源生长、电网消纳能力、系统清静经济运行等重大问题，，，，，，，，支持新能源工业科学有序生长。。。。。

第十二条电网妄想实验动态管理，，，，，，，，团结电力需求、电源妄想等重大问题适时举行转动修订，，，，，，，，实时对妄想内容和建设项目举行增补完善，，，，，，，，施展妄想的引领作用。。。。。

第三章项目批准

第十三条企业投资的电网项目实验批准制管理，，，，，，，，须按划定报送项目批准机关批准。。。。。

第十四条电网项目实验分级批准。。。。。

（一）跨省±500千伏及以上直流项目，，，，，，，，跨省500千伏、750千伏、1000千伏交流项目，，，，，，，，由国务院投资主管部分批准，，，，，，，，其中±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目报国务院备案；；；；；；（二）非跨省220千伏及以上电网项目、跨省辖市110千伏电网项目和中央企业、省属企业投资的电网项目，，，，，，，，由省政府投资主管部分批准，，，，，，，，其中±800千伏及以上直流项目和1000千伏交流项目凭证国家制订的妄想批准；；；；；；（三）非跨市110千伏及以下电网项目由市生长刷新委批准。。。。。

第十五条电网项目建设单位应当依据电网妄想，，，，，，，，委托具有响应资质的咨询单位体例工程可行性研究报告，，，，，，，，并委托具有响应资质的评估单位评审工程可行性研究报告。。。。。

发电企业或电力用户投资的用户自建接网工程，，，，，，，，项目建设单位应当协调电网企业，，，，，，，，明确接入公共电网的手艺条件和系统计划。。。。。电网企业应起劲配合，，，，，，，，并做好响应的并网服务。。。。。

第十六条电网项目建设单位可按要求自行体例项目申请报告，，，，，，，，也可委托有关中介咨询机构体例项目申请报告，，，，，，，，报送响应的项目批准机关。。。。。

第十七条电网项目建设单位在向项目批准机关报送申请报告时，，，，，，，，应当凭证有关划定附送以下文件：

（一）城乡妄想行政主管部分出具的选址意见书（仅指以划拨方法提供国有土地使用权的项目）；；；；；；（二）领土资源行政主管部分出具的用地预审意见（不涉及新增用地，，，，，，，，在已批准的建设用地规模内举行改扩建的项目，，，，，，，，可以不举行用地预审，，，，，，，，须提供地方政府揭晓的土地使用权属证实复印件。。。。。输电线路项目用地事项按苏政办发〔2007〕24号文件要求打点）；；；；；；（三）情形保�；；；；；ば姓鞴懿糠殖鼍叩那樾斡跋炱兰凵笈募�；；；；；（四）凭证有关执律例则的划定应当提交的其他文件。。。。。

第十八条电网项目的选址意见书、用地预审意见、情形影响评价审批文件等应由具有响应审批权限的城乡妄想、领土资源、情形保�；；；；；さ炔糠殖鼍摺�。。。。

电网项目建设单位应对所有申报质料的真实性认真。。。。。

第十九条由省生长刷新委批准的电网项目，，，，，，，，由项目所在地市、县（市）生长刷新委提出初审意见后向省生长刷新委报送项目申请报告。。。。。

中央管理的在苏企业、省属管理企业投资建设的电网项目，，，，，，，，可以直接向省生长刷新委报送项目申请报告，，，，，，，，并附项目所在地市、县（市）生长刷新委的意见。。。。。

第二十条省生长刷新委和省辖市生长刷新委可组织专家或委托咨询机构对本级批准项目的申报质料举行评估，，，，，，，，依据评估意见作出批准决议。。。。。

第二十一条凭证国家生长刷新委等部分《关于刷新规范项目批准行为增强协同羁系的通知》（发改投资〔2013〕2662号）等文件要求，，，，，，，，除核电、水电等特殊项目外，，，，，，，，省生长刷新委不再对妄想内电网项目出具赞成打点前期事情的意见，，，，，，，，相关职能部分不再将项现在期事情谊见作为打点项目批准前置手续的条件。。。。。

第四章监视检查

第二十二条电网项目建设单位应当依据项目批准文件，，，，，，，，依法打点妄想允许、土地使用等项目开工前相关手续，，，，，，，，遵照规范开展设计、施工等事情。。。。。

第二十三条实验电网项目应当严酷执行基本建想程序，，，，，，，，凭证批准内容举行建设，，，，，，，，严酷执行《招标投标法》等相关执律例则，，，，，，，，高度重视工程质量、情形保�；；；；；ぁ⒉鹎ò捕佟⑹┕で寰驳仁虑椤�。。。。

第二十四条电网项目建设内容爆发变换的，，，，，，，，项目建设单位应当遵照有关划定，，，，，，，，事先以书面形式向原项目批准机关提出调解变换申请。。。。。

原项目批准机关应当凭证行政允许划定和项目详细变换情形，，，，，，，，作出相关决议。。。。。

第二十五条项目批准机关遵照有关划定和职责，，，，，，，，会同有关部分对电网项目实验情形举行稽察和羁系，，，，，，，，项目建成后，，，，，，，，开展工程验收和后评价。。。。。

第二十六条项目建设历程中，，，，，，，，电网项目建设单位应当实时按期向项目批准机关报送项目建设进度等信息，，，，，，，，自动接受事中、事后羁系，，，，，，，，确保项目凭证划定和批准内容建设。。。。。

第二十七条未依法取得批准文件而私自开工建设的电网项目，，，，，，，，不予批准，，，，，，，，未按项目批准文件要求举行建设的电网项目，，，，，，，，一经发明，，，，，，，，将依法责令其阻止建设、限期整改，，，，，，，，并依法追究有关责任人的执法责任。。。。。

第五章附则

第二十八条本步伐由江苏省生长刷新委认真诠释。。。。。本步伐未划定的事项，，，，，，，，遵照有关划定执行。。。。。

第二十九条本步伐自宣布之日起施行。。。。。（文章摘自北极星输配电网）

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